Nội dung chính
Thông tư 53/2025/TT-NHNN đã đưa ra những quy định mới về tổng dư nợ cho vay tại phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân, đặt ra mức trần 100 triệu đồng cho mỗi khách hàng.
Mạng lưới hoạt động của ngân hàng hợp tác xã và quỹ tín dụng nhân dân
Theo Thông tư, mạng lưới hoạt động của ngân hàng hợp tác xã bao gồm chi nhánh, phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp trong nước. Ngược lại, mạng lưới của quỹ tín dụng nhân dân chỉ giới hạn ở phòng giao dịch.

Định nghĩa các đơn vị trong mạng lưới
- Chi nhánh của ngân hàng hợp tác xã: đơn vị phụ thuộc, có con dấu, thực hiện một hoặc một số chức năng theo quy định nội bộ và pháp luật.
- Phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã: dạng chi nhánh được quản lý bởi một chi nhánh, có con dấu, đặt trụ sở trên địa bàn chi nhánh quản lý.
- Văn phòng đại diện: đơn vị phụ thuộc, có con dấu nhưng không thực hiện hoạt động kinh doanh.
- Đơn vị sự nghiệp: hỗ trợ hoạt động kinh doanh, bao gồm nghiên cứu công nghệ, đào tạo, lưu trữ dữ liệu.
- Phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân: đơn vị phụ thuộc, hạch toán báo sổ, có con dấu, đặt trụ sở trên địa bàn một đơn vị hành chính cấp xã.
Thẩm quyền quản lý và phê duyệt
Thống đốc NHNN chịu trách nhiệm xem xét, chấp thuận thành lập và quyết định chấm dứt hoạt động, giải thể chi nhánh của ngân hàng hợp tác xã. Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng phê duyệt việc thành lập, chấm dứt hoạt động và giải thể phòng giao dịch, văn phòng đại diện và đơn vị sự nghiệp. Giám đốc NHNN khu vực xem xét thay đổi địa điểm, chấm dứt và giải thể các đơn vị, đồng thời chấp thuận việc thành lập, thay đổi địa điểm và giải thể phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân.
Giới hạn tín dụng cho khách hàng
Đối với phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã, tổng dư nợ cấp tín dụng cho một khách hàng không phải là thành viên của quỹ tín dụng nhân dân không được vượt quá 2 tỷ đồng, sau khi đã đáp ứng nhu cầu điều hòa vốn của quỹ. Đối với phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân, mức dư nợ tối đa cho mỗi khách hàng là 100 triệu đồng, tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành.
Địa bàn hoạt động
Chi nhánh ngân hàng hợp tác xã hoạt động trên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở và một số tỉnh, thành phố liền kề, không chồng lấn. Phòng giao dịch của ngân hàng hợp tác xã hoạt động trên một tỉnh, thành phố; trong trường hợp phục vụ quỹ tín dụng nhân dân, địa bàn có thể mở rộng sang tỉnh, thành phố liền kề theo quyết định. Phòng giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân chỉ hoạt động trên địa bàn một đơn vị hành chính cấp xã.
Quy định về số lượng phòng giao dịch
Mỗi ngân hàng hợp tác xã được phép thành lập tối đa một chi nhánh trên một tỉnh, thành phố và mỗi chi nhánh có thể quản lý tối đa năm phòng giao dịch. Đối với quỹ tín dụng nhân dân, mỗi quỹ chỉ được phép mở tối đa hai phòng giao dịch trên cùng một đơn vị hành chính cấp xã.
Thông tư 53/2025/TT-NHNN cung cấp khung pháp lý chi tiết, giúp các tổ chức tín dụng tuân thủ và tối ưu hoá mạng lưới hoạt động, đồng thời bảo vệ quyền lợi người vay.